| 美國(guó)在剛果（金）礦產(chǎn)投資進(jìn)展緩慢 |
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美國(guó)在剛果（金）戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域的布局雖取得一定進(jìn)展，但受地區(qū)沖突頻發(fā)、礦產(chǎn)許可證爭(zhēng)議不斷以及合規(guī)要求嚴(yán)苛等多重因素影響，美國(guó)企業(yè)進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)的步伐始終較為緩慢。
作為全球最大的鈷供應(yīng)國(guó)，剛果（金）同時(shí)擁有儲(chǔ)量豐富的銅和鋰資源，成為美國(guó)降低戰(zhàn)略礦產(chǎn)進(jìn)口依賴、規(guī)避供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的核心目標(biāo)國(guó)。為深化礦產(chǎn)領(lǐng)域合作，美剛兩國(guó)于2025年12月正式簽署礦產(chǎn)合作協(xié)議，隨后剛果（金）向美國(guó)提交了包含44個(gè)項(xiàng)目的清單，涵蓋銅、鈷、鋰、錫、金及油氣等多種關(guān)鍵礦產(chǎn)，為雙方合作搭建了初步框架。
美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，美剛建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的核心目的，是釋放剛果（金）礦產(chǎn)領(lǐng)域的投資潛力，同時(shí)支持落實(shí)在美國(guó)斡旋下達(dá)成的剛果（金）-盧旺達(dá)和平協(xié)議，以穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)、為礦產(chǎn)開發(fā)創(chuàng)造安全環(huán)境。
然而，多位不愿透露姓名的政府官員及行業(yè)主管透露，清單中的多個(gè)項(xiàng)目要么地處政局動(dòng)蕩區(qū)域，要么存在礦產(chǎn)許可證權(quán)屬爭(zhēng)議，導(dǎo)致相關(guān)礦業(yè)交易難以實(shí)現(xiàn)快速、可靠的推進(jìn)。一名美國(guó)外交官指出，剛果（金）方面有意放緩新協(xié)議的執(zhí)行進(jìn)度，其目的是迫使華盛頓進(jìn)一步加大對(duì)M23運(yùn)動(dòng)的施壓力度，以此推動(dòng)地區(qū)局勢(shì)向有利于自身的方向發(fā)展。
截至目前，剛果（金）政府尚未對(duì)上述指控作出公開回應(yīng)。不過有消息稱，該國(guó)一位高級(jí)政府官員已明確表示，此類指控“毫無事實(shí)依據(jù)”�！皡f(xié)議的執(zhí)行有其自身既定時(shí)間表，既需要留出接受報(bào)價(jià)的時(shí)間，也需要給予雙方談判磋商的空間，”該官員補(bǔ)充道。此外，一直否認(rèn)支持M23運(yùn)動(dòng)的盧旺達(dá)政府，也未對(duì)相關(guān)事宜作出即時(shí)回應(yīng)。
美國(guó)國(guó)務(wù)院重申，仍對(duì)剛果（金）東部的動(dòng)亂局勢(shì)“高度擔(dān)憂”，正持續(xù)敦促地區(qū)相關(guān)伙伴嚴(yán)格落實(shí)�；饏f(xié)議，要求盧旺達(dá)停止對(duì)M23運(yùn)動(dòng)的支持，并按照2025年12月簽署的和平協(xié)議完成撤軍。同時(shí)，華盛頓方面表示，希望美剛之間的各項(xiàng)關(guān)鍵合作協(xié)議能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，其中包括嘉能可向美國(guó)奧里昂聯(lián)合體（Orion consortium）出售銅鈷資產(chǎn)、美國(guó)維爾圖斯礦產(chǎn)公司（Virtus Minerals）并購(gòu)剛果（金）切馬弗資源公司（Chemaf Resources），以及洛比托走廊鐵路線的延長(zhǎng)工程。
值得注意的是，剛果（金）提交的項(xiàng)目清單中包含魯巴亞（Lubaya）礦山，該礦山供應(yīng)了全球15%的鈮鉭鐵礦，且位于M23/AFC武裝控制區(qū)域。紐約大學(xué)剛果研究組的喬舒亞·沃克（Joshua Walker）分析認(rèn)為，剛果（金）之所以放緩協(xié)議執(zhí)行，核心訴求就是希望美國(guó)加大對(duì)M23運(yùn)動(dòng)的施壓。他表示，若M23運(yùn)動(dòng)持續(xù)控制該區(qū)域，任何礦產(chǎn)投資都將無從談起。[1] [2] [3] 下一頁 |
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