發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國的一項重大戰(zhàn)略決策，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在2015中國循環(huán)經(jīng)濟論壇上，就我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展歷程，我國現(xiàn)階段該如何走好循環(huán)經(jīng)濟的道路等問題，國家發(fā)改委體改所循環(huán)經(jīng)濟研究室主任楊春平回答了筆者的提問。
筆者：請您介紹一下循環(huán)經(jīng)濟的由來？
楊春平：循環(huán)經(jīng)濟就像是一部紅樓夢，每個人讀完以后都會有一些仁者見仁智者見智的看法。循環(huán)經(jīng)濟在我國雖然經(jīng)過了十多年的發(fā)展歷程，但還不是很成熟。我們很容易從某一個角度或者某一個側(cè)面來認識和理解循環(huán)經(jīng)濟，對循環(huán)經(jīng)濟的整體認識還不夠。
我梳理了循環(huán)經(jīng)濟從誕生到發(fā)展的脈絡，有兩個來源：第一個來源是上世紀五六十年代轟轟烈烈的環(huán)保運動，西方的工業(yè)化變革就是這個時候完成的，從此進入后工業(yè)社會。但是他們之前走了一條先污染后治理的工業(yè)化發(fā)展道路，到了這個時候，各種環(huán)境事故集中爆發(fā)。他們在處理的過程當中發(fā)現(xiàn)一個問題，就是單純地從末端治理不能夠從根本上解決問題，必須從源頭和全過程進行防控，因此發(fā)現(xiàn)了最好的辦法，就是從源頭上減少廢物的排放。第二個來源是上世紀70年代以后，西方各國先后爆發(fā)了能源和資源危機。在應對能源和資源危機的過程中，人們發(fā)現(xiàn)資源是短缺的。那么資源不夠用怎么辦？只有兩個途徑，第一是高效利用，第二是循環(huán)利用。
筆者：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能夠解決哪些根本問題？循環(huán)經(jīng)濟在國際上的發(fā)展形勢如何？
楊春平：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要解決的根本問題是破解經(jīng)濟的發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，也就是資源的約束和環(huán)境質(zhì)量改善的要求，這是全人類都在探索的一條發(fā)展道路。要做到經(jīng)濟的發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，因此誕生了循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。在這個過程當中，有三個典型案例，為循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的形成奠定了基礎。
第一，美國杜邦公司的3R制造，3R即我們所說的減量化、再利用、資源化。有人說3R是一個原則，但是把這個原則應用到各個生產(chǎn)領域里面，就會產(chǎn)生方法，這就是途徑。所以杜邦公司根據(jù)3R原則形成了3R制造法，就是企業(yè)里面的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)因素。其次是丹麥的卡倫堡工業(yè)園區(qū)�？▊惐すI(yè)園區(qū)是目前世界上工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運行最為典型的代表，他們把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使得一家工廠的廢氣、廢熱、廢水、廢渣等成為另一家工廠的原料和能源。第三是德國基于生產(chǎn)者責任延伸制度而產(chǎn)生的雙元回收體系，這個回收體系是把生產(chǎn)者、銷售者、消費者、利用者、運輸者等等結(jié)合起來，形成一個既具有公益性又具有經(jīng)濟性的網(wǎng)絡。這里面有兩個制度作為基礎，一個是生產(chǎn)者責任延伸制度，另一個是綠色制度，企業(yè)的產(chǎn)品要執(zhí)行這個制度才允許進入超市系統(tǒng)�，F(xiàn)在這個制度已經(jīng)被推廣到歐盟所有國家。 [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁 |
